АБР представил стратегию связности на встрече в Самарканде

Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — На заключительной сессии пятьдесят девятого ежегодного совещания Азиатского банка развития в Самарканде руководство организации представило масштабные планы по укреплению региональной связности через энергетическую, цифровую и финансовую интеграцию. Пять из шести вице-президентов банка приняли участие в дискуссии, посвященной перспективам развития Азиатско-Тихоокеанского региона.

Модератор сессии Бруно Краско, секретарь АБР, открыл обсуждение напоминанием об историческом значении Самарканда как торгового узла на Великом шёлковом пути в четырнадцатом и пятнадцатом веках. Именно в этом контексте ежегодное совещание получило название «Перекрёсток прогресса: продвижение связанного будущего региона».

Центральным пунктом дискуссии стала инициатива Panasia Power Grid, которую представил вице-президент по Южной, Центральной и Западной Азии Ин Мин. По его словам, за несколько десятилетий АБР поддержал девять субрегиональных программ, охватывающих сорок две страны Азии и Тихого океана. Семь из девяти программ обеспечивают прямую поддержку трансграничной торговли электроэнергией.

Новая инициатива получила единодушную поддержку акционеров банка после объявления президентом Канда. Согласно предварительным оценкам, к две тысячи тридцатому году проект улучшит доступ к электроэнергии для более чем двухсот миллионов человек, сократит выбросы энергетического сектора на пятнадцать процентов и создаст около восьмисот сорока тысяч рабочих мест. Экономические выгоды от повышения эффективности могут составить около ста миллиардов долларов в ближайшие годы, достигнув двухсот пятидесяти миллиардов долларов к две тысячи тридцатому году.

Ин Мин подчеркнул, что инициатива станет катализатором для малых экономик региона. Страны вроде Бутана, Непала, Турции и Таджикистана смогут превратить свои гидроэнергетические ресурсы в экономический рост, создание рабочих мест и доходы, одновременно позволяя подключённым странам получать доступ к более чистой энергии для промышленной конкурентоспособности.

К две тысячи тридцатому году АБР нацелен на инвестиции в пятьдесят миллиардов долларов, ввод двадцати гигаватт возобновляемых мощностей и строительство двадцати двух тысяч километров линий электропередачи. Банк запустит техническую помощь на десять миллионов долларов для содействия политическому диалогу и гармонизации стандартов.

Вице-президент по финансам и управлению рисками Роберто Казали обратил внимание на важность региональных коридоров и ландшафтных подходов. Он отметил, что связность больше не ограничивается физической инфраструктурой, а касается того, как рынки, системы и институты взаимодействуют друг с другом. По его словам, страны должны рассматривать общие ресурсы как связанные системы, а не изолированные национальные активы.

Казали выделил три урока региональной кооперации. Первый заключается в необходимости снижения фрагментации, повышения устойчивости и создания предсказуемой среды, где можно управлять рисками и привлекать инвесторов. Второй урок состоит в том, что частный капитал приходит не потому, что коридор объявлен стратегическим, а потому что созданы правильные условия для вовлечения инвесторов в цели развития. Третий урок подчёркивает важность государственных финансов, которые должны идти первыми там, где рынок ещё не сформирован.

Вице-президент назвал инициативу «От ледников до ферм» примером роли АБР. Девять стран, четыре речных бассейна объединены на единой платформе. Банк созывает государства, помогает создавать общие правила и привлекает частный капитал, необходимый для реализации целей развития.

Вице-президент по рыночным решениям Баргав Деск Гупта представил взгляд частного сектора на региональную интеграцию. Он отметил, что инвесторам нужна не только разумная доходность, но и стабильность политики и уверенность в ней. Для привлечения крупномасштабных частных инвестиций необходима система, которая даёт уверенность рассматривать регион как возможность, а не фрагментированные проекты в отдельных странах.

Деск Гупта подчеркнул важность создания институтов, механизмов разрешения споров, стандартов для энергосистем, рынков, платежей и торговли. Он также обратил внимание на необходимость общего рынка для малых и средних предприятий, которые нуждаются в региональных возможностях для роста. Создание крупного регионального рынка капитала вместо фрагментированных национальных рынков снизит стоимость капитала и создаст больший аппетит к принятию рисков, что необходимо для локальных инноваций.

Вице-президент по администрации и корпоративному управлению Ю ХК поделилась примером работы АБР в тихоокеанских островных государствах. Потребности этих стран в инфраструктуре огромны, но индивидуально они находятся слишком далеко от остального мира, что делает работу бизнеса нерентабельной. АБР работает с правительствами Тихоокеанского региона и партнёрами вроде Всемирного банка, объединяя портфели проектов для создания регионального рынка. Банк даже создал веб-сайт со списком предстоящих проектов.

В конце мая на Фиджи пройдёт деловая ярмарка, на которую зарегистрировались более четырёхсот компаний. Поездка на Фиджи стала выгодной для бизнеса, поскольку охватывает не только рынок Фиджи, но и все проекты партнёров по развитию и правительств. Вице-президент отметила, что это именно тот подход к региональной кооперации, который позволяет достигать реальных результатов для реальных вызовов.

Вторая часть дискуссии была посвящена цифровой трансформации. Краско отметил, что на совещании была анонсирована инициатива Азиатско-Тихоокеанской цифровой магистрали с инвестициями около двадцати миллиардов долларов. Цифровые системы поддерживают связность в разных секторах, связывая энергосистемы, транспортные коридоры, финансовые рынки и государственные услуги.

Вице-президент по секторам и темам Фатима Ясмин изложила четыре ключевых направления реализации цифровой магистрали. Первое касается инвестиций в три области: закрытие базовых разрывов в связности через трансграничные волоконно-оптические коридоры, подводные кабели и широкополосный доступ последней мили; региональные центры обработки данных, облачную инфраструктуру и точки обмена интернет-трафиком; цифровую публичную инфраструктуру, включая цифровую идентификацию, цифровые платежи и интероперабельные системы обмена данными.

Второе направление связано с политическими и регулятивными действиями. Необходимо помогать странам-членам укреплять рамки для интероперабельности, конкуренции и трансграничных потоков данных. Гармонизация правил кибербезопасности, защиты данных и цифровой торговли станет ключевой для обеспечения бесшовной региональной интеграции. Третье направление подчёркивает, что инклюзивность должна быть в центре, а не второстепенной задачей. Инвестиции должны быть намеренно направлены на недостаточно охваченные группы, такие как отдалённые сообщества, женщины, молодёжь и малый бизнес.

Четвёртое направление касается управления цифровыми рисками. Кибербезопасность, защита конфиденциальности и ответственное управление искусственным интеллектом должны быть встроены на всех этапах проектирования.

Вице-президент Ю ХК привела три примера применения передовых технологий в проектах АБР. Первый связан с ветроэнергетическим проектом в Узбекистане, где используются искусственный интеллект и камеры для наблюдения за движением исчезающих видов птиц вокруг ветровых турбин. Система запрограммирована останавливаться, как только птица приближается на расстояние километра или двух от турбины, и перезапускается, когда птица находится на безопасном расстоянии.

Второй пример касается проекта токенизации бамбука для получения углеродных кредитов. Мелкие фермеры, выращивающие бамбук на Минданао или в Центральной Азии, теперь получают кредиты, которые покупают другие для выполнения углеродных обязательств, а прибыль идёт напрямую фермерам. Третий пример связан с аналитическим исследователем климатических и катастрофических рисков, запущенным на прошлой ежегодной встрече. Он использует открытые данные, помогая уязвимым сообществам понять профиль катастрофических рисков в трёхмерном формате и выявить пробелы в инвестициях и политических решениях.

Заключительная часть дискуссии была посвящена мобилизации капитала для развития. Краско отметил, что государственные ресурсы в регионе находятся под давлением, поэтому растёт внимание к привлечению частного капитала через смешанное финансирование, гарантии, мезонинное финансирование и укрепление рынков капитала.

Вице-президент Деск Гупта сообщил впечатляющие цифры. Около полутора лет назад АБР изменил свою цель с того, что банк делает за свой счёт, на то, что он мобилизует в совокупном финансировании частных инвестиций. В прошедшем две тысячи двадцать пятом году АБР обеспечил около девяти с половиной миллиардов долларов финансирования частных инвестиций, что на сорок процентов больше, чем в две тысячи двадцать четвёртом году. Две тысячи двадцать четвёртый год сам по себе показал рост на шестьдесят процентов по сравнению с две тысячи двадцать третьим годом.

Из девяти с половиной миллиардов долларов четыре целых семь десятых миллиарда представляли собой прямую мобилизацию частного капитала. Банк использует смешанное финансирование, гарантии, соглашения об участии в рисках со страховой отраслью. На прошлогодней ежегодной встрече была подписана рамочная договорённость со страховой отраслью на два целых семьдесят пять сотых миллиарда долларов участия в рисках.

Деск Гупта привёл пример программы Pacific Wayfinder стоимостью сто шестьдесят пять миллионов долларов, запущенной в прошлом году для одного из самых сложных рынков. АБР предоставил около девяноста миллионов долларов собственного капитала, поддержанного грантовыми средствами из окна Азиатского фонда развития и третьих сторон, чтобы сделать проекты банкабельными. За неполный год было профинансировано три проекта, ещё шесть находятся в разработке.

Вице-президент Ин Мин представил подход АБР в Узбекистане как пример интегрированной стратегии инновационного финансирования. Он назвал его подходом трёх потоков. На верхнем уровне банк поддержал ключевые реформы энергетического сектора и регулирования, включая создание надёжной системы государственно-частного партнёрства через учреждение независимого регулятора и улучшение финансовой устойчивости. Это создало уверенность инвесторов.

На среднем уровне через специализированное консультирование по государственно-частному партнёрству и стандартизированные контракты банк помог упростить сложность и профиль рисков многих проектов, которые традиционно отпугивают частных и международных инвесторов.

На нижнем уровне АБР развёртывает набор инновационных финансовых инструментов для реализации конкретных продуктов, включая консультационные услуги по транзакциям, частичные кредитные гарантии для снижения платёжных и суверенных рисков, несуверенное финансирование без государственных гарантий для снижения долгового бремени правительства.

Такой подход в Узбекистане позволил реализовать серию проектов с успешными результатами, включая два проекта в Самарканде. Каталитическое соотношение может быть очень высоким, от одного к шести и выше одного к десяти, то есть один доллар государственного финансирования позволяет привлечь более десяти долларов частного финансирования. Ин Мин отметил, что государственное финансирование всё больше заменяется гарантиями и частными инвестициями, что стало хорошей сноской к вступительной речи президента Узбекистана на ежегодном совещании, где глава государства подчеркнул, что масштабная программа реформ с две тысячи шестнадцатого года трансформировала инвестиционный климат и обеспечила сто пятьдесят миллиардов долларов иностранных инвестиций в стране.

Вице-президент Казали завершил обсуждение финансирования, отметив, что разрыв в финансировании в Азиатско-Тихоокеанском регионе настолько огромен — оценивается в полтора-один целых семь десятых триллиона долларов, — что никто не может справиться в одиночку. Частный сектор должен быть частью решения. Банк должен поддерживать страны-члены в создании сильной благоприятной среды для притока частного капитала и формировании высококачественных портфелей банкабельных проектов.

Казали рассказал о запуске на этой неделе в Самарканде облигации катастрофических рисков, первой в Центральной Азии для Кыргызской Республики и Таджикистана. Такой финансовый инструмент переворачивает логику финансирования катастроф, позволяя передавать риски бедствий глобальным инвесторам вместо реактивного вмешательства после наступления кризиса.

Банк также применяет механизмы снижения рисков, включая гарантии, смешанное финансирование и синдицирование займов для изменения кредитных профилей и продления сроков погашения.

Казали отметил свою роль председателя Глобального форума по рискам и финансам, объединяющего финансовых директоров и директоров по рискам крупных многосторонних банков развития. В рамках этой работы запущены инициативы по расширению возможностей и мобилизации капитала, включая базу данных GEMS для демонстрации бизнес-моделей и кредитоспособности с более детальной информацией, работу с рейтинговыми агентствами для лучшего понимания моделей банков и новую инициативу по модели «создать для распределения», включающую секьюритизацию и частную мобилизацию вместо модели «создать для владения».

В завершение Краско поблагодарил всех участников за содержательную дискуссию, подчеркнув, что связность обеспечивает реальное воздействие, когда системы, политика и инвестиции объединяются. Следующая ежегодная встреча АБР пройдёт в Нагое, Япония, где банк продолжит свою миссию по поддержке процветающего, устойчивого, инклюзивного и стабильного роста в Азиатско-Тихоокеанском регионе.